| 一份***新报告显示,由行业主导的“关键化学品联盟”(CCA)正在重塑欧盟的化学品政策与投资方向,却忽视了关键的社会与环境问题。 该研究结果由“欧洲企业观察”(CEO)与“欧洲环境局”(EEB)联合发布,报告题为《被俘获的关键化学品联盟:行业主导,为行业服务》。 报告指出,传统化工企业在关键化学品联盟(CCA)中拥有过大的影响力。CCA是欧盟委员会发起的一项倡议,旨在“保护和现代化欧洲化工行业的战略生产能力与价值链,推动该行业脱碳,降低对外依赖并吸引合适的人才”。 该倡议的部分工作包括确定欧盟内的“关键”化学品及生产基地,这些优先事项将决定欧盟的政策走向及相关投资(包括国家援助)。 尽管CCA的“关键”化学品清单尚未***终敲定,但可能包含的物质有:乙烯、丙烯、丁二烯、苯、氨、甲醇、氯气、氢氧化钠、硫、硅、碳酸钠、氢氟酸、蛋氨酸和赖氨酸。 报告强调,其中部分基础化学品存在极大的安全隐患:苯与血癌有关;氢氟酸是全氟和多氟烷基物质(即“永久化学品”)的前体;而用于制造聚氯乙烯(PVC)的氯气,也与多种健康问题存在关联。 报告指出,CCA被行业协会——欧洲化学工业理事会(CEFIC)所主导,后者占据了关键***职位。在整个联盟中,行业代表与公民社会代表的比例高达16:1。少数加入该联盟的非政府组织(NGO)表示,他们的声音遭到了压制,企业利益被置于首位,甚至不惜无视紧迫的环境与健康隐患。 政策导向与公共利益的冲突 “欧洲企业观察”的研究员兼活动家Vicky Cann解释道:“证据确凿:化学品污染与气候危机亟待解决。然而,CCA反映了欧盟委员会内部一个更广泛的问题,即概念、结构和流程往往由大企业主导设计,而非为了民众和地球。” “在这种情况下,传统化工企业及其盟友因被赋予了决定哪些化学品应被视为‘关键’的特权地位,从而有望获得公共支持。尽管他们存在明显的利益冲突,且许多此类物质对健康和环境有害。” 关键化学品联盟:存在严重政策漏洞 CCA于去年6月在《欧洲化工行业行动计划》中提出,并于2025年10月正式启动,旨在强化欧洲化工价值链。 鉴于行业参与者似乎对该联盟拥有不成比例的影响力,报告强调该倡议未能真正维护公众利益。 首先,CCA在化学品优先级排序中并未纳入欧盟委员会现有的“必要性”概念。该概念要求:只有在保障健康、安全或社会正常运转,且没有可行、更安全替代品的情况下,才允许使用有害化学品。这意味着,消除有害物质并未成为该联盟的优先事项。 尽管化工行业仍是全球主要的污染源之一,持续破坏栖息地并释放有害人体健康的物质。据SystemIQ估算,主要的化工物质(如邻苯二甲酸酯、双酚、农药和PFAS)每年造成的全球健康成本高达1.4万亿美元以上。这相当于全球GDP的2%,甚至超过了该行业100家***大上市公司的年利润总和。 此外,报告指出,CCA所谓的行业脱碳承诺在很大程度上是空洞的。联盟正在推广碳捕获和化石基氢能等“虚假解决方案”来应对气候危机。值得注意的是,CCA的议程也未能专门针对石化行业,尽管石化行业正是气候变化和污染的核心驱动因素。 呼吁以公共利益为导向 报告指出:“必须逐步缩减石化产业,我们需要采取‘系统性方法’来减少塑料、包装、合成纤维、化肥和农药等各个领域的过度消费。如果CCA导致石化产品使用量增加,在本已产能过剩且对健康、环境和气候破坏严重的行业继续扩大生产,将是一场灾难。” 欧洲环境局化学品政策主管Tatiiana Santos评论道:“欧盟不应让既得利益集团塑造产业政策和公共支出,而应从公共利益出发来定义什么是‘关键’的。公共资金应推动更安全的化学品、更清洁的生产以及石化产业的缩减,而不是支持‘一切照旧’。化学品污染是重大的公共卫生与环境危机,因此公共资金的投入必须附带严格条件,以确保有害生产被淘汰,并创造公共价值。公共资金必须服务于公共利益,这至少应是纳税人***基本的期望。” (素材来自edie新闻平台)
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