| 2026年是“十五五”规划开局之年，也是加快构建新型能源体系、扎实推进“双碳”目标的关键之年。在“双碳”目标引领下，我国氢能产业发展驶入快车道，绿氢依托可再生能源制氢的零碳属性，成为产业发展的核心方向。2026年全国两会上，全国人大代表、南京市工商联主席、南京天加环境科技有限公司董事长蒋立提出加大氢能应用场景政策扶持力度的相关建议，为推动绿氢从“产品化”向“商品化”跨越、构建氢能全产业链发展生态建言献策。 前期，蒋立深入全国多地开展氢能产业实地调研。他发现，氢能被视作未来能源体系的重要组成部分，我国在制氢端的技术与产能已实现***，但产业整体发展仍面临“制取端强、储运端弱、应用端散”的结构性矛盾，应用端发展滞后成为制约产业升级的核心问题。蒋立表示，从产业现状来看，我国风电、光伏产业全球***，但西部风光资源富集区因本地消纳能力有限、外送通道不足，大量清洁电力被弃，造成资源浪费。绿氢作为风光富余电力“非电利用”的重要方案，其生产虽主要集中在西部，却受储运成本偏高、技术尚未成熟等因素影响，难以高效输送至东部钢铁、化工等重点用氢市场，储运成本占终端使用成本30%至40%，绿氢消纳难题突出。 “更为关键的是，氢能应用端发展缺乏系统性政策支撑，多重因素导致绿氢项目经济性不足，大量潜在应用示范项目面临落地难、推广慢的困境，制约了氢能全产业链的协同发展。”蒋立认为，当前产业发展的关键，在于通过精准的政策引导与系统性支撑，打通应用端各类堵点难点，激活全产业链发展活力，这也是“十五五”期间推动氢能产业规模化发展、助力“双碳”目标落地的重要抓手。 立足氢能产业发展实际痛点，结合多地实地调研成果，蒋立在全国两会上围绕推动绿氢商品化落地提出七大核心建议，精准指向氢能应用端发展关键问题：国家层面将绿色氢氨醇一体化项目及绿氢在钢铁、化工等领域的直接替代列为“十五五”氢能产业发展优先方向；扶持绿氨、绿甲醇工厂申报绿电直连项目，鼓励签订长期购电协议锁定成本；加快绿氢衍生品标准认证体系建设；组织开展绿氨、绿甲醇合成技术攻关和产业化试点；出台绿色尿素出口配额政策，拓展国际市场；对制氢、用氢研发中试项目给予资金与税收支持；规范化国内CCER市场，提升绿氢项目经济性。 “氢能产业的高质量发展，离不开政策的引导扶持，更需要核心技术的支撑与绿电绿氢的深度融合，这也是契合‘十五五’能源结构转型与‘双碳’目标的重要路径。”蒋立介绍，南京天加环境科技有限公司在参与氢能产业发展过程中，既在核心装备研发领域持续发力、取得系列技术成果，也结合产业发展需求，布局了工业余热发电等绿电业务，助力绿电制绿氢的产业链衔接。“民营经济作为创新发展的重要力量，是氢能产业技术攻关、装备研发与场景落地的生力军，随着国家对氢能产业的前瞻布局，各地各部门协同发力，以政策引导筑牢产业根基，以技术创新打通全产业链堵点，推动绿电与绿氢深度融合、应用场景多元落地，我国氢能产业将在‘十五五’期间迈出发展新步伐、实现新突破，为加快建设新型能源体系、扎实推进‘双碳’目标注入强劲动力。” (江南时报记者 侯力明)
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