预计欧盟委员会将很快公布其关于“必要用途”的想法,这是绿色协议化学品战略的重要组成部分。这种沟通将有助于确定工业是否可以继续用有害物质污染消费品(如儿童护理用品和纺织品),或者是否只应在被认为必要且没有安全替代品时才使用此类化学品。 该委员会于2020年公布了应对危险化学品的雄心勃勃的战略。从那时起,工业界一直在游说破坏和淡化其承诺——游说者可以指出一些明显的胜利,***近推迟了欧盟关键化学品法规 REACH 的计划修订,以及禁止出口欧盟已经禁止的化学品和杀虫剂的法律草案没有出现。 欧洲企业观察站(Corporate Europe Observatory)对企业游说的新研究,以影响委员会即将到来的必要用途沟通,揭示了这一行业运作的另一个篇章。我们的报告分析了 100 多份关于此主题和相关主题的行业游说文件,并揭露了为在日常消费品中使用危险化学品辩护而部署的几种误导性叙述。 “必要用途”是源自《蒙特利尔议定书》的一个概念,该议定书规定必须禁止消费品中的有害物质,除非在非常有限的情况下,它们的使用对社会至关重要并且不存在可接受的替代品。 也许旨在反对和削弱“必要使用”概念的行业声音的核心论点是,它应该通过考虑所谓的“安全使用”来平衡。这将使现有的有害物质能够继续用于日常消费品,只要它们可以被证明是“安全的”。 工业界对这一论点的承诺促使它创建了一个定制的游说团体,专门为“安全使用”而战。化学风险可持续管理联盟(ASMoR)不在欧盟游说登记册中,由游说公司管理,并得到包括欧盟美国商会和镍研究所在内的各种行业参与者的支持。它与委员会官员举行了几次会议。 但工业界的“安全使用”方法几乎是我们今天拥有的化学品监管系统——一个显然不起作用的系统。 今天的系统并没有阻止婴儿奶嘴或其他儿童护理用品中存在有害化学物质,牙线中存在“永久化学物质”,或口红眼睑中已知的致癌物质。在“必要使用”与“安全使用”之间取得平衡,只不过是继续污染的许可证。 一切都是“必不可少的” 与此同时,香水、化妆品和其他化学品的“下游”行业用户认为,他们的产品是必不可少的,因此要求一个“必要用途”的定义,将他们排除在限制之外。 但是,我们不应该对某些产品及其所含物质的本质进行洗脑。当然,默认情况下,我们摄入、玩耍、洗衣服或喷在皮肤上的任何产品都不应含有有害物质,除非 该物质被证明为社会提供了特定的基本价值。我们迫切需要一个明确的监管信号,即工业界必须用更安全的替代品来替代。 如果要引入“必要用途”考虑因素,根据行业的说法,它们应该被降级为监管的副业,“而不是监管决策的主要驱动力”。工业界坚持认为,必要用途不应像委员会***初设想的那样被用作简化化学品监管的一种方式。(作者:VICKY CANN)
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