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中国生态环境部8日公布的消息显示,第二轮第一批中央生态环境保护督察将全面启动。
不同于此前,这次督察组除了进驻部分省(市),还首次进驻了两家央企,分别是中国五矿集团有限公司和中国化工集团有限公司。
这两家央企为何会“中选”?督察组将查些什么?
经验丰富的高配置小组
据公开消息可知,本次督察已组建8个中央生态环境保护督察组。
而这8个小组的配置也是极高,组长均为省部级。
比如第一组:上海市,组长朱之鑫是中央财经领导小组办公室原主任、国家发改委原副主任;
第二组:福建省,组长黄龙云是广东省人大常委会原主任;
第三组:海南省,组长蒋巨峰是四川省原省长;
第四组:重庆市,组长张宝顺是安徽省原省委书记;
第五组:甘肃省,组长焦焕成是国务院原副秘书长;
第六组:青海省,组长杨松是湖北省政协原主席;
第七组:中国五矿集团有限公司,组长李家祥是中国民用航空局原局长;
第八组:中国化工集团有限公司,组长马中平是陕西省政协原主席。
值得注意的还有,本次督察小组的组长均参加过上一轮的督察。
比如,早在2017年的第二批督察启动后,朱之鑫作为中央第二环保督察组组长就对上海市生活垃圾违规处置问题进行过通报。彼时,他表示,根据有关要求,上海市生活垃圾应于2015年全部实现无害化处理,处理能力达3.34万吨/日,但截至督察时上海的实际处理能力仅为2.4万吨/日,缺口较大,导致垃圾非法倾倒事件频发,生活垃圾违规处置问题突出。
如何走出“垃圾围城”困境成为上海的燃眉之急,也因此推动《上海市生活垃圾管理条例》于今年7月1日开始实施。该条例更是被网友称为“史上*严垃圾分类令”。
两家央企首批“中选”
作为本轮督察的一大亮点,首次纳入督察对象的两家央企备受关注。
官方资料显示,中国五矿集团有限公司(简称中国五矿)由原中国五矿和中冶集团两个世界500强企业战略重组而成,以金属矿产为核心主业,2018年世界500强排名109位,总部位于北京。
其旗下拥有8家上市公司,包括中国中冶A+H两地上市公司,五矿资本、五矿稀土、五矿发展、中钨高新、株冶集团五家内地上市公司,以及五矿资源、五矿地产两家香港上市公司。
而中国化工集团有限公司(简称中国化工)是在原化工部所属企业基础上组建的国有企业,是中国*大的化工企业,在世界500强列167位。
中国化工有化工新材料及特种化学品、基础化学品、石油加工、农用化学品、轮胎橡胶和化工装备6个业务板块。总部设在北京。旗下有6家专业公司、4家直管单位、92家生产经营企业,控股9家上市公司,12家海外企业,339个研发机构,其中海外147个。
对于这两家企业为何“中选”,官方并没有过多解释。
不过,中办、国办早前印发的《中央生态环境保护督察工作规定》就已明确,把国务院有关部门和有关中央企业作为督察对象。
这种从省市到部门、央企的督察,或可以理解为,历时3年多时间,第一轮中央生态环保督察完成全国31个省级行政区和新疆生产建设兵团督察全覆盖后,督察的力度和范围将进一步加大和延伸。
查什么?
据公布,此次督查组进驻时间约为1个月。
中央生态环境保护督察办公室常务副主任刘长根此前表示,“坚持问题导向”是第二轮督察*核心的关键词。
他透露,此轮督察以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动经济高质量发展为重点,不断夯实生态文明建设和生态环境保护的政治责任,坚决助力打好污染防治攻坚战。
而根据要求,针对地方,将重点检查生态环境保护有关法律法规、政策措施、规划标准的具体执行情况;重点督察污染防治攻坚战和第一轮中央生态环境保护督察涉及问题整改落实情况;重点督办对人民群众反映突出的生态环境问题立行立改情况。
同时,针对污染防治攻坚战7大标志性战役和其他重点领域,结合被督察省份具体情况,每个省份同步统筹安排1个生态环境保护专项督察,采取统一实施督察、统一报告反馈、分别移交移送的方式,进一步压实责任,倒逼落实,为打好污染防治攻坚战提供强大助力。
针对央企,将重点督察污染防治主体责任落实情况;推动落实污染防治攻坚战情况;中央生态环境保护督察,以及其他重要督查检查发现问题的整改落实情况;企业生态环境保护管理现状,以及历史遗留生态环境问题处理解决情况等。
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